Водные ресурсы России находятся под пристальным вниманием государства. Современная система комплексного управления водохранилищами объединяет зарекомендовавшие себя эффективные методики и инновационные технологии. Это обеспечивает баланс между энергетикой, экологией и потребностями общества, поясняет в колонке для BRICS Business Magazine руководитель Федерального агентства водных ресурсов Дмитрий Кириллов.
В советские годы строительство цепи гидроэлектростанций на крупных реках в целях экономического развития стало переломным моментом в управлении водными ресурсами государства. Это не только изменило внешний облик водных объектов, создав каскады водохранилищ, но и породило необходимость в комплексном подходе к их регулированию. Для обеспечения водоснабжения населения, поддержки промышленного и сельскохозяйственного секторов, развития рыбного хозяйства и организации судоходства оно стало обязательным. Сегодня главным регулятором работы водохранилищ выступает Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы). В системе управления задействованы 32 межведомственные рабочие группы, которые координируют взаимодействие между различными ведомствами и службами. Их деятельность направлена на обеспечение комплексного подхода к регулированию водных ресурсов, включая все необходимые аспекты водопользования.
Интегрированное управление водными ресурсами в Российской Федерации основано на бассейновом принципе. Основной единицей управления выступает речной бассейн как система с устоявшимися экологическими, социальными и экономическими связями. Такой принцип позволяет комплексно управлять водными ресурсами в рамках бассейна, независимо от границ административно-территориальных образований (муниципалитетов, регионов, республик, краев и т. д.), находящихся на его площади. Отдельные речные бассейны объединены в бассейновые округа – в соответствии со ст. 28 Водного кодекса РФ их в нашей стране 20. Координируют управление водными ресурсами в них бассейновые советы, созданные по решению Росводресурсов. Деятельность межведомственных рабочих групп по регулированию работы водохранилищ тесно связана с работой бассейновых советов.
Бассейновый принцип как основа комплексного управления водными ресурсами признан эффективным во всем мире и поддержан Организацией Объединенных Наций на основе трансграничного сотрудничества (целевой показатель задачи 6.5 Целей устойчивого развития ООН).
Показательным примером эффективного международного сотрудничества в области управления водными ресурсами трансграничных бассейнов является опыт взаимодействия с Китайской Народной Республикой в области защиты от паводков. За годы сотрудничества были выработаны эффективные механизмы реагирования на чрезвычайные ситуации и защиты территорий от наводнений. Подобные практики внедрены и в работе с Казахстаном.
Однако регулирование уровней воды лишь часть работы по обеспечению эффективной эксплуатации водохранилищ. Не менее важными являются техническое обслуживание и предотвращение деградации водных объектов. Для этого регулярно проводится очистка поверхности водохранилищ от водной растительности и древесного мусора. На ряде объектов реализуются проекты по комплексному экологическому оздоровлению наиболее проблемных участков, в ходе которых не только очищается поверхность водоема, но и извлекаются сотни тысяч кубометров донных отложений, как, например, на Судженском или Иваньковском водохранилищах. Такие мероприятия позволяют поддерживать объекты в оптимальном состоянии и повышают их рекреационную привлекательность.
Таким образом, современное управление водохранилищами представляет собой сложную систему, требующую постоянного совершенствования методов регулирования, безопасности и технического обслуживания для обеспечения надежной работы всей гидроэнергетической системы страны.
От качества управления режимами работы водохранилищ напрямую зависит реализация ключевых направлений деятельности Росводресурсов, а именно: бесперебойное водообеспечение населения и отраслей экономики, сохранение экологии водных объектов и защита жителей и инфраструктуры от наводнений. Специалисты агентства последовательно внедряют в свою работу новые методы, включая технологии цифровизации и моделирования, в том числе с использованием искусственного интеллекта.
В настоящее время в разработке находится комплексная автоматизированная система управления водохранилищами, которая состоит из нескольких модулей. Ее ввод позволит более оперативно реагировать на изменения в водохозяйственной обстановке и существенно упростит принятие решений по установлению режимов работы водохранилищ.
Начальный, информационный модуль «Мониторинг водохранилищ» включает в себя большой массив данных, на основании которых по принципу светофора будут формироваться индикаторы водохозяйственной обстановки и отображаться возможные риски. Анализ будет строиться на основе 200 различных параметров: например, многолетние ряды наблюдений, прогностическая информация, соотношение прогнозных и фактических данных и так далее. В ближайшее время модуль будет запущен в тестовом режиме. Сегодня в систему уже загружена информация об ограничениях, установленных действующими документами по управлению водным режимом водохранилищ.
После запуска базу данных дополнят информацией от субъектов о фактических ограничениях и рисках: уровнях бесперебойной работы водозаборов и застройке прилегающих к водохранилищам территорий.
Параллельно до конца текущего года будут апробированы на определенных водохранилищах еще два модуля, первый из которых – «Управление водохранилищами» – позволит производить автоматические расчеты для рационального обеспечения водой социально-экономических потребностей территорий и вырабатывать наиболее оптимальные режимы работы водохранилищ с учетом анализа возможных рисков. Это будет универсальный модуль, который позволит регулировать большинство водохранилищ, за исключением сложных каскадных объектов.
Следующий модуль более сложный, он будет создан с применением технологий искусственного интеллекта. С его помощью можно будет регулировать сложные каскадные комплексы и создавать индивидуальные программы под конкретное водохранилище. Здесь потребуется плотная совместная работа с различными ведомствами и со всеми регионами в части постоянной актуализации имеющихся данных.
Современное управление водными ресурсами России подразумевает переход от контроля в ручном режиме к цифровым решениям. Внедрение комплексной автоматизированной системы управления водохранилищами знаменует собой качественный скачок в регулировании водных систем. Это не просто технологический апгрейд – это новый этап в обеспечении баланса между экономическими интересами, экологической безопасностью, социальными потребностями общества, скоростью и качеством принятия решений в современных условиях. Успешная реализация бассейнового принципа управления, подкрепленная межведомственным взаимодействием и международным опытом, позволяет говорить о формировании целостной системы водохозяйственного комплекса страны и способности российской системы адаптироваться к существующим и новым вызовам.
