Большая оцифровка

Текст: Александра Кац

Новое правительство, пришедшее к вла­сти в Индии весной 2014 года, сделало инициативу Digital India («цифровая Индия») одной из своих ключевых программ преобразования нации. Веру премьер-министра Нарендры Моди в силу технологий легко объяснить: грандиоз­ная кампания по онлайн-продвижению Моди, в которой были задействованы лучшие экспер­ты в области интернет-маркетинга страны, спо­собствовала его победе на выборах. Спустя два года у власти Моди даже привязал KPI своих министров к их активности в социальных сетях Twitter и Facebook.

Digital India подразумевает создание и раз­витие ряда отдельных программ, направленных на распространение в Индии информационной экономики, в которую путем развития инфра­структуры удастся включить все слои 1,3-милли­ардного населения страны. В годовом бюджете Индии на 2016/2017 финансовый год правитель­ство предусмотрело инвестиции в размере более 12,8 млрд рупий (чуть более 190 тыс. долларов) на различные программы в рамках Digital India. Часть этих денег будет направлена на повышение компьютерной грамотности в сельских местно­стях Индии. В планах властей – охватить более 60 млн домохозяйств за три года.

«Digital India – это комбинация разных ини­циатив, будь то электронное государственное управление, услуги для населения посредством технологий, объединение людей и общества с помощью технологий или создание электрон­ных подписей и виртуальных ячеек для хране­ния персональных данных людей. Что-то из это­го уже осуществляется, на что-то потребуется гораздо больше времени, чем планировалось, так как работа предполагает взаимодействие мно­жества министерств, комитетов», – рассказала в интервью BRICS Business Magazine Сангита Гупта, старший вице-президент национальной ассоциации IT-производителей и сервисных компаний Индии NASSCOM.

Очевидно, что идея не нова. Крупный индий­ский бизнес уже давно сделал ставку на сферу digital: за последние 15 лет Индия преуспела в области IT-услуг, став крупнейшим в мире центром аутсорсинга. Что же касается развития в Индии цифровой инфраструктуры, здесь дело обстоит сложнее, учитывая объемы необходи­мых инвестиций и множество бюрократиче­ских препон, отсутствие четкого регулирования и гармонизированных стандартов.

Именно отсутствие IT-инфраструктуры оста­ется главным препятствием на пути к успеху инициатив вроде Digital India. Эксперты увере­ны, что любые программы включения населе­ния индийской глубинки в реальную экономику страны и повышения цифровой грамотности бу­дут иметь смысл и тем более успех только в том случае, если правительство сначала реализует планы по созданию инфраструктуры широкопо­лосного доступа в сельской местности и отдален­ных уголках Индии.

По данным Ассоциации интернета и мобиль­ной связи Индии, всего 17% населения страны, которое сегодня насчитывает 1,3 млрд, имеют доступ в интернет. В 2015 году, следуя данным ассоциации, в Индии были 354 млн интернет- пользователей. Правда, этот показатель вырос более чем на 30% всего за год – с 2014 по 2015, тогда как ранее Индии понадобилось не менее десяти лет, чтобы увеличить проникновение интернета с 10 до 100 млн, и еще три года, чтобы достичь планки в 200 млн.

Все это говорит о колоссальных возможностях страны в сфере мобильных и интернет-технологий, но цель обеспечить доступ в интернет всему населе­нию страны к 2019 году для большинства экспертов выглядит недостижимой. В том числе ввиду того, что прокладка оптоволоконных сетей и другие ин­фраструктурные вложения предусмотрены за счет бюджетов отдельных штатов, что ставит под со­мнение реализацию программы на должном уров­не особенно в бедных штатах, таких как Харьяна, Уттар Прадеш, Бихар, которые в то же время явля­ются наиболее многонаселенными.

Эксперты сходятся во мнении, что медлитель­ность центрального правительства в отношении крупных инфраструктурных проектов также ста­вит под угрозу проект диджитализации. Напри­мер, национальная волоконно-оптическая сеть (National Optical Fibre Network, NOFN), кото­рая должна была к марту 2016 года обеспечить широкополосное подключение 250 тыс. сельских советов (gram panchayats) – органов самоуправ­ления в индийской деревне, была проложена на протяжении чуть более 6 тыс. км из необхо­димых 10 тыс. Срок окончания магистрали от­ложили в очередной раз – до декабря 2016 года. Стоит лишь добавить, что этот проект стартовал в 2011 году, когда лозунга Digital India, вероятно, еще не существовало.

По мнению Александра Чачавы, управляюще­го партнера фонда LETA Capital, который инве­стирует в технологические компании и стартапы в США, Израиле, России и Индии, индийский IT-рынок – весьма привлекательный для ин­весторов, однако фундаментальные проблемы страны – огромный процент бедного населения, низкие показатели образованности, недораз­витая инфраструктура – остаются основными бедами для инвесторов, как местных, так и ино­странных.

«Эти проблемы характерны для любой раз­вивающейся страны, но в Индии, видимо, в силу большего масштаба страны или же ввиду боль­шей инертности, они серьезнее, чем могли быть. Конечно, страна пытается решать эти проблемы, и у нынешнего руководства есть такие намере­ния. Но вопрос пока в результативности – чего реально удастся добиться», – поделился Чачава с BRICS Business Magazine.

Индии с ее особенностями федерализма, предполагающими широкие полномочия шта­тов, предстоит решить немало вопросов не только в области инфраструктуры, но и в сфере стандартизации регулирования, налогообразо­вания и ценообразования. В августе 2016 года Индия наконец приняла закон о едином налоге (GST) – и это спустя почти 16 лет обсуждения данной налоговой реформы. Правда, новый налог будет введен только в 2017 году, и пока рано судить, как он отразится на различных секторах экономики, в том числе на сфере IT и стартапов.

Вставай, страна стартапная

Пожалуй, с наибольшим оптимизмом смо­трят в будущее цифровой Индии те, кто еще довольно молод и вместе с тем уже неплохо за­рабатывает. Таких в Индии много, ведь страна занимает третье место в мире по количеству стартапов и первое место в списке стран с са­мыми молодыми основателями бизнеса. Около 72% индийских стартапов, количество которых перевалило за 10 тыс., основаны предпринима­телями моложе 35 лет.

Разумеется, власти не могли обойти сторо­ной эту энергичную составлявшую цифровой экономики. В 2015 году Нарендра Моди произ­вел на свет новый лозунг: Start up India Stand up India. В этой программе, направленной на раз­витие экосистемы стартапов в Индии, 19 пун­ктов, которые говорят об упрощении режима регистрации компаний и легкости ведения биз­неса, налоговых послаблениях и упрощенной системе кредитования для стартапов. Иници­атива также предполагает создание бизнес-ин­кубаторов по всей стране и фонда поддержки и развития стартапов объемом 100 млрд рупий (1,5 млрд долларов), который объединит воз­можности и ресурсы уже работающих на рынке венчурных капиталистов.

При этом инвесторы и владельцы стартапов отмечают, что в Индии уже существует доволь­но развитая экосистема стартапов. По данным исследования Grant Thornton и Assocham, за по­следние пять лет количество новых бизнесов, создаваемых в Индии ежегодно, почти удвои­лось. Если в 2010-м в год открывалось 480 стар­тапов, то к 2020-му эта цифра может достичь 2000. Количество бизнес-инкубаторов выросло на 40% за 2014–2015 годы, а число венчурных фондов удвоилось за последние 12 месяцев.

«Сложно сказать, что конкретно привнесет инициатива Start up India Stand up India в су­ществующую экосистему стартапов в мегапо­лисах, таких как Мумбаи, Бангалор, Нью-Дели, ведь здесь нет недостатка в инкубаторах и аксе­лераторах, впрочем, как и в инвесторах», – го­ворит Дебартха Банерджи, один из основателей стартапа Sampurn (e)arth, который занимается разработкой решений в области менеджмента отходов.

По словам Банерджи, подобные инициативы правительства могут оказаться намно­го более полезными в регионах Индии, где стартапы только начинают появляться. По словам предпринимателя, на практике кар­динальных изменений в области регулирова­ния сферы стартапов или, например, облегче­ния финансирования пока не происходит, но «благодаря этой инициативе правительства народ в Индии по крайней мере узнал, что та­кое стартапы».

Сангита Гупта рассказывает, что еще до не­давнего времени законы в Индии не отвечали потребностям стартапов с точки зрения лег­кости открытия или закрытия компаний, уча­стия новых бизнесов в государственных тен­дерах. «Я думаю, правительство планомерно работает над решением этих вопросов. Кроме того, теперь во властных структурах, как на фе­деральном уровне, так и на уровне штатов, есть специальные люди, которые действительно по­нимают, как это важно – создавать и поддер­живать новое поколение компаний», – говорит Гупта.

Абишек Гупта, глава Tlabs, одного из круп­нейших в Индии частных акселераторов, со­глашается, что инициативы Digital India и Start up India создали возможности, помогающие начинающим предпринимателям решить мно­гие наболевшие проблемы. При этом, говорит он в беседе с BRICS Business Magazine, данные инициативы не лишены проблем. «Это и от­сутствие сотрудничества между частными и го­сударственными структурами, и динамика поведения жителей городов второго и третье­го уровней, а также поселков и деревень. Нам предстоит пройти долгий путь, чтобы привести всех участников процесса к единому знамена­телю и создавать именно то, что нужно стране в данный момент», – делится эксперт.

Пока не ясно, помогут ли инициативы пра­вительства решить основную проблему старта­пов – привлечение инвестиций. Этот вопрос стоит сегодня даже перед самыми успешными стартапами, сорвавшими куш несколько лет назад, но вскоре столкнувшимися с явным охлаждением инвестиционного пыла. «Ос­новной проблемой остается невозможность новых бизнесов получить адекватную оценку на индийском рынке, поэтому они постоянно ищут возможности получить финансирование за пределами Индии или же инвертирование своей структуры. Доступность государствен­ного финансирования – еще одна проблема», – подтверждает в разговоре с BRICS Business Magazine Cандип Ладда, руководитель прак­тики технологий и электронной коммерции, партнер PwC.

По данным отчета CB Insights и KPMG, в котором были проанализированы инве­стиции, совершенные в индийский рынок венчурными фондами, в I квартале 2016 года инвестиции в Индию сократились на 24% по сравнению с тем же периодом 2015 года и со­ставили 1,5 млрд долларов. При этом количе­ство сделок уменьшилось на 4%. Во II квар­тале картина выглядела не лучше – стартапы привлекли 583 млн долларов, что уже на 59% ниже, чем в аналогичный период предыдуще­го года. Правда, есть и другие данные – напри­мер, аналитической компании Xeler8, которая зафиксировала 654 сделки, совершенные в на­чале 2016 года, по сравнению с 536 сделками во второй половине и 279 сделками в первой половине 2015 года (в своих подсчетах компа­ния учитывает сделки, совершенные бизнес- ангелами).

Digital India подразумевает создание отдельных программ, направленных на распространение в Индии информационной экономики, в которую путем развития инфраструктуры удастся включить все слои 1,3-миллиардного населения страны. В бюджете на 2016/2017 финансовый год на нее заложено более 12,8 млрд рупий, или чуть более 190 тыс. долларов.

Географический разброс

С инициативами Digital India и Start up India тесно переплетается другая идея правитель­ства – создание в стране «умных» городов, в которых основой инфраструктуры будут слу­жить не водные или дорожные магистрали, а волоконно-оптические. На сегодняшний день 33 города прошли конкурсный отбор на полу­чение инвестиций в рамках этой программы (первоначальные затраты бюджета на иници­ативу Smart Cities предусмотрены в размере 1,2 млрд долларов). Среди победивших городов есть как крупнейшие индийские мегаполисы (Нью-Дели, Мумбаи, Ченнаи), так и города вто­рого и третьего уровней, такие как Пуне, Джай­пур, Сурат, Ахмедабад, Кочи, Индор, Удайпур, Бхопал, Райпур, Панаджи, Ранчи и другие.

Под «умными» городами инициатива Smart Cities понимает использование технологий для решения проблем водоснабжения, мусоропере­работки, автоматизации контроля дорожного движения и систем безопасности. Большое зна­чение уделяется участию граждан в развитии городов – опять же с помощью проникновения интернет-технологий и диджитализации госу­дарственных услуг.

Интересно, что Бангалор, IT-столица Ин­дии, часто именуемый индийской Силиконо­вой долиной, не вошел в список «умных» горо­дов. Причин может быть много, от формальных (город не соответствует некоторым требовани­ям конкурса с точки зрения управления и раз­витости инфраструктуры – например, в Бан­галоре очень низкий показатель количества общественных туалетов) до политических. Но здравый смысл подсказывает: если не бытовая, то по крайней мере цифровая инфраструктура в этом индийском миллионнике развита пре­восходно, что позволяет Бангалору оставаться центром притяжения идей, талантов и венчур­ного капитала.

В 2015 году Бангалор вошел в первую двад­цатку городов с развитой экосистемой старта­пов Global Startup Ecosystem Ranking компании Compass, заняв в рейтинге 15-е место (Синга­пур, еще один город в Азии, который попал в первую двадцатку, – на 10-м месте). Однако экосистемы стартапов успешно развиваются и в других городах Индии. Это в первую оче­редь новые города-спутники Нью-Дели – Гур­гаон и Нойда, Мумбаи, Хайдерабад и в некото­рой степени Ченнаи. И хотя уже несколько лет слышны разговоры о том, что Бангалор, инфра­структура которого не справляется с нагруз­кой, накладываемой статусом Силиконовой долины Индии, вскоре этот статус потеряет, эксперты уверены: на необъятном и быстро­растущем рынке стартапов Индии место под солнцем найдется всем.

Вице-президент NASSCOM считает, что стране нужны многочисленные центры инно­ваций, а не только один конкретный, и в Ин­дии уже можно насчитать как минимум 10– 12 таких центров. По мнению Сандипа Ладда из PWC, хотя пока не ясно, сможет ли Дели обогнать Бангалор по уровню развития стар­тапов, монополии Бангалора явно пришел ко­нец. «Таланты есть по всей Индии, и благода­ря правительственным инициативам стартапы возникают в самых различных городах», – уве­рен он.

Все дело в идее

Диджитализация страны, очевидно, принесет пользу и еще больший рост ее двухтриллион­ной экономике. Однако нельзя недооценивать и масштабы населения, которое едва ли получа­ет какие-либо выгоды от превращения экономи­ки Индии в цифровую. По мнению экспертов и участников рынка, процесс включения масс в диджитализацию уже начался, и не столько благодаря правительственным инициативам, сколько благодаря бизнесу, предприниматель­скому духу и инновационным идеям.

По словам Сангиты Гупты из NASSCOM, правительство рассматривает возможности ис­пользования стартапов для решения различ­ных проблем и задач, стоящих перед страной, в сферах образования, здравоохранения, сани­тарии и многих других областях. Она приводит пример стартапов UrbanClap, Housejoy и дру­гих, работающих по модели marketplace в сфе­ре наемного труда низкоквалифицированных рабочих – плотников, сантехников, электриков и так далее.

Такие проекты, по словам эксперта, с помо­щью технологий соединяют два разных мира – мир заказчиков, как правило, образованных и обеспеченных, и мир не всегда образованных и людей из низших слоев, которые в Индии вы­полняют подобные работы и которым техно­логии, доступные с помощью подключенного к интернету мобильного телефона, открывают огромный рынок возможностей.

При этом, отмечает Гупта, технологии в Ин­дии до сих пор имеют перекос в сторону англий­ского языка, поэтому необходимо иметь больше проектов на местных языках, чтобы люди мог­ли ими пользоваться. «Изменения уже про­исходят, так как у молодежи из бедных слоев общества уже гораздо большее понимание того, что происходит вокруг них, они не настолько изолированы, как раньше, хотя, разумеется, по­надобится еще немало времени, прежде чем все эти инициативы окажут влияние на жизнь не­привилегированных слоев населения», – гово­рит Гупта.

По мнению вице-президента Observer Research Foundation Самира Сарана, Digital India открывает невиданные до сих пор воз­можности для мелких производителей, ферме­ров, ремесленников и поставщиков решений, дает Индии шанс перескочить через поколения индустриальных эволюций и стать частью гло­бальной производственной цепочки, позволяя сделать неформальный сектор экономики, в ко­тором заняты более 90% рабочей силы, столь же продуктивным, как и формальный сектор.

В Индии действуют уже сотни успешных ком­паний, бизнес-модели которых ориентированы на включение в бизнес-процессы мелких произ­водителей, рабочей силы неформального секто­ра, населения сельской местности, фермеров. Это и торговые площадки Flipkart и Snapdeal, и агрега­торы Ola Cabs и OEO Rooms, и интернет-кошель­ки PayTM, PayU, Mobikwik.

«Основная сложность [в реализации програм­мы Digital India] по-прежнему заключается в том, чтобы внедрять правильные, нужные инновации, которые прямо или косвенно ведут к улучшению качества жизни людей. Правильные идеи, те, ко­торые решают реальные проблемы населения страны, должны всячески поддерживаться, чтобы мечта о цифровой Индии перестала быть просто мечтой», – говорит Абишек Гупта.

Дебартха Банерджи уверен, что технологиче­ский прогресс в Индии достигнет критической массы уже скоро, потому что в стране достаточно молодых и талантливых людей, которые с помо­щью инноваций и технологий с легкостью вопло­щают то, на что у государства уходят годы.

Банерджи приводит в пример четверку молодых выпускников из штата Мадья Прадеш – Шакила Анджума, Тушира Бартаре, Бхану Ядава и Аби­шека Бартаре, которые создали бесплатный Wi-Fi в труднодоступной глубинке, дав жителям дере­вень Бавадикхеда Джагир и Шивнатпура доступ к самым элементарным государственным и образо­вательным услугам. Объем инвестиций в создание инфраструктуры составил порядка 200 тыс. рупий (менее 2900 долларов), и каждый месяц четверка инвестирует из собственного кармана 100 долла­ров, чтобы Wi-Fi в деревнях продолжал работать бесперебойно. Не ясно, надеются молодые люди на монетизацию этого проекта или же рассчитывают на поддержку государственных и частных инвесто­ров, но свою лепту в превращение идеи Digital India в реальность они уже внесли.