Водный кризис, обостряемый климатическими изменениями и неэффективным использованием, становится глобальной проблемой, требующей немедленных действий. Страны сталкиваются с необходимостью разработки инновационных подходов к водопользованию и международному сотрудничеству, чтобы обеспечить устойчивое развитие и предотвратить социальные и экономические потрясения. К такому мнению пришли участники сессии «Вызовы и перспективы международного водного сотрудничества: вода как фактор устойчивого развития» на Петербургском международном экономическом форуме – 2026.
КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ
Перевод глобальной водной повестки в окупаемую инвестиционную сферу на основе четких критериев измеримости является экономически обоснованной альтернативой постоянному бюджетному субсидированию
«Нам важно, чтобы измеримость результатов приводила к реальному инвестированию, поскольку без четких критериев оценки инвестиции невозможны. Постоянно подпитывать решение такой глобальной проблемы за счет дополнительных средств будет слишком накладно для государства, поэтому данное направление должно стать полноценной инвестиционной сферой», – заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) Георгий Белозеров.
Прогнозируемый рост доли водного сектора до 8,15% от ВВП в ряде стран подчеркивает, что для России учет водных ресурсов выходит за рамки чисто экономического показателя, являясь критическим фактором сбережения человеческого капитала
«В рамках долгосрочного развития доля водного сектора в некоторых государствах достигнет порядка 8,15% от ВВП. Однако экономическая составляющая — далеко не единственное направление: влияние водных ресурсов шире, поскольку оно напрямую определяет качество и безопасность человеческой жизни», – специальный посланник Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по водным ресурсам Ретно Марсуди.
Смена парадигмы и перевод водной повестки, включая развитие санитарной инфраструктуры, в плоскость национальной безопасности позволяют странам превентивно защищать свои геоэкономические интересы и обеспечивать внутреннюю стабильность
«Необходимо рассматривать воду и вопросы санитарных удобств с точки зрения политики национальной безопасности, а не только как часть экологической повестки или политики развития. Водные ресурсы — это фундаментальный фактор прямого обеспечения безопасности государства», – соучредитель Организации по развитию и сотрудничеству в Африке (DevCA) Дэвид Окпатума.
Защита водных ресурсов от полной коммерциализации и их сохранение как национального богатства позволяют России гарантировать социальное равенство внутри страны и укрепить свои геополитические позиции в Евразии как ключевого гаранта экологической стабильности
«Полная коммерциализация водных ресурсов неизбежно приведет к недоступности воды для беднейших слоев населения и резкому усилению социального неравенства. Как отмечает Президент России Владимир Путин, Россия обладает самым большим объемом водных ресурсов на Евразийском континенте, и для нас они являются стратегическим национальным богатством», – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; председатель Всероссийского общества охраны природы (ВООП) Вячеслав Фетисов.
Использование механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) с распределением рисков между государством и бизнесом, по примеру лучших мировых практик, открывает для России новые возможности масштабного привлечения частных инвестиций в модернизацию ирригационных систем и водохозяйственного комплекса
«Это важный пример государственно-частного партнерства, где частный оператор принимает на себя часть рисков. В качестве успешного прецедента можно привести проект Эль-Гердан в Марокко — первый в мире ГЧП-проект в сфере ирригации», – первый вице-президент «Газпромбанк» (Акционерное общество) Екатерина Салугина-Сороковая.
ПРОБЛЕМЫ
Масштабный дефицит базовой санитарной инфраструктуры и чистой питьевой воды охватывает миллиарды человек по всему миру, формируя глобальный гуманитарный кризис, сопоставимый по численности с населением целых континентов
«Мы не должны игнорировать критическую ситуацию с водными ресурсами: 2,2 миллиарда человек на планете испытывают нехватку чистой питьевой воды, а 3,5 миллиарда живут без адекватных санитарно-технических условий. При этом 1,7 миллиарда человек — число, сопоставимое с населением Африки и Европы вместе взятых, — полностью лишены доступа даже к базовым сантехническим услугам», – соучредитель Организации по развитию и сотрудничеству в Африке (DevCA) Дэвид Окпатума.
Трансформации климатической повестки и устаревание межгосударственных соглашений конца XX века превращают общие водные ресурсы в инструмент геополитического давления, провоцируя латентные конфликты между странами-соседями и требуя от России выработки новых международно-правовых механизмов
«Изменения климатической повестки сегодня напрямую влияют на все жизненные процессы. Возникает классический пример геополитического парадокса: страны-соседи, юридически связанные соглашениями еще с 1980-х годов, сталкиваются с тем, что климат и национальные экономические интересы изменились, а устаревшие правила распределения ресурсов превращают воду в инструмент политического торга», – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; председатель Всероссийского общества охраны природы (ВООП) Вячеслав Фетисов.
Критический разрыв между осознанием бизнесом макроэкономических рисков (прогнозируемое падение ВВП до 15% к 2050 году) и реальным объемом частных инвестиций в водный сектор, составляющим менее 2%, создает барьеры для долгосрочной модернизации водохозяйственного комплекса
«Согласно прогнозам, к 2050 году дефицит водных ресурсов может привести к снижению ВВП многих стран на 10–15%. Бизнес начинает осознавать, что без учета водного фактора в стратегиях развития существует риск потерять конкурентоспособность. Однако, несмотря на то, что и государство, и частный сектор одинаково понимают эти риски, доля частных инвестиций в водный сектор на сегодняшний день составляет менее 2%», – первый вице-президент, «Газпромбанк» (Акционерное общество) Екатерина Салугина-Сороковая.
Отсутствие сквозного учета качественных и количественных характеристик сточных вод на всех этапах жизненного цикла продукции — от производства до утилизации — ведет к нерачительному использованию водных ресурсов в России
«Существуют две ключевые проблемы: во-первых, мы недостаточно рачительно расходуем воду, а во-вторых, учитываем в лучшем случае лишь объемы ее потребления. Качество и количество сточных вод нужного уровня не берутся в расчет ни при производстве продукции, ни при ее последующей эксплуатации, ни при утилизации, хотя весь этот цикл требует скрупулезного анализа», – заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) Георгий Белозеров.
Обострение глобального дефицита водных ресурсов, вызванное процессами опустынивания, ростом потребления и отсутствием доступа к безопасной питьевой воде у миллиардов человек, формирует критические вызовы для международной и национальной безопасности
«Сегодня водный кризис остается критическим вопросом. Мы наблюдаем масштабное опустынивание, дефицит водных ресурсов и стремительный рост спроса на них, при этом более двух миллиардов человек в мире до сих пор не имеют доступа к безопасной питьевой воде», – специальный посланник Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по водным ресурсам Ретно Марсуди.
РЕШЕНИЯ
Развертывание фундаментальных гидрологических исследований под эгидой РАН по моделированию стока северных и сибирских рек как научной основы для возможной трансграничной переброски водных ресурсов в вододефицитные регионы России и страны-партнеры
«В настоящее время институты Российской академии наук и профильные центры активно занимаются моделированием и исследованием стока северных и сибирских рек, чтобы сформировать долгосрочный прогноз и определить стратегию управления этими ресурсами. Если академическая наука подтвердит экологическую безопасность и целесообразность таких решений, в рамках международного водного сотрудничества мы сможем рассмотреть возможность переброски части речного стока в южные регионы нашей страны, а в долгосрочной перспективе — и в сопредельные государства, испытывающие критическую напряженность по водным ресурсам», – помощник Президента Российской Федерации; специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам климата и водных ресурсов Руслан Эдельгериев.
Разработка сбалансированных международных механизмов, обеспечивающих доступ развивающихся стран к водосберегающим технологиям и одновременно жестко регламентирующих устойчивость водных ресурсов в эпоху цифровизации, включая создание дата-центров для искусственного интеллекта
«Сегодня мы обязаны предложить решения, определяющие стратегическую роль и доступность водных ресурсов, поскольку трансфер технологий критически важен для развивающихся стран. Но есть и другая сторона медали: необходимо оценивать обратное влияние технологического прогресса на экологию. Внедрение искусственного интеллекта и инновационных систем не должно происходить за счет истощения водных источников. Наша задача — выработать жесткие меры по обеспечению устойчивости водных ресурсов в эпоху цифровизации», – специальный посланник Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по водным ресурсам Ретно Марсуди.
Создание единой международной информационно-проектной платформы для консолидации усилий политиков, академической науки и гражданского общества, а также продвижение глобальной дипломатической инициативы «водных перемирий» для деэскалации трансграничных конфликтов
«Необходимо создать единую информационную и проектную платформу, где не только политики, но и авторитетные экспертные сообщества — ученые и представители гражданского общества — смогут объединить усилия ради общей водной безопасности. Госпожа Марсу, как посол ООН, олимпийский чемпион и человек, глубоко понимающий современные глобальные процессы, хочу подчеркнуть: наш мир сегодня настолько хрупкий, что назрела острая необходимость объявить международные водные перемирия», – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; председатель Всероссийского общества охраны природы (ВООП) Вячеслав Фетисов.
Разработка унифицированной международной модели предпроектной подготовки трансграничных водных объектов, включающей единые стандарты гидрологического моделирования, ТЭО и структуры межгосударственных обязательств, для снижения транзакционных издержек и ускорения запуска капиталоемких инфраструктурных проектов
«Первое предложение заключается в создании единой модели предпроектной подготовки трансграничных водных объектов. Речь идет об унификации требований к технико-экономическому обоснованию (ТЭО), гидрологическому моделированию, экологической оценке, финансовой модели и структуре межгосударственных обязательств. Внедрение такого стандарта позволит существенно снизить транзакционные издержки и сократить сроки предпроектных работ, которые традиционно затягивают реализацию подобных капиталоемких проектов», – первый вице-президент «Газпромбанк» (Акционерное общество) Екатерина Салугина-Сороковая.
Масштабирование российского опыта применения СКИОВО (Схем комплексного использования и охраны водных объектов) на международный уровень как готового нормативно-методического инструмента для создания единой глобальной системы измерения и учета водных ресурсов
«Сегодня у нас есть эффективный российский инструмент, который потенциально может быть адаптирован и использован в других странах — это СКИОВО (Схемы комплексного использования и охраны водных объектов — ред.). В качестве перспективного шага хотелось бы предложить следующее: для нас критически важна именно измеримость результатов. Нам необходимо прийти к международному консенсусу и выработать единые стандарты учета водных ресурсов во всех их проявлениях», – заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) Георгий Белозеров.
* Материал подготовлен с использованием ИИ-технологии «ИнФорум»
Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс roscongress.ru
Источник: ПМЭФ
