全球南方是当代政治与经济话语中的一个重要概念，反映了世界新架构。然而，它仍然是一个概念上不断变化的范畴，围绕它存在着诸多争议。国立研究大学“高等经济学院”国际关系专家阿纳斯塔西娅·加夫里洛娃介绍了全球南方的自我认同、金砖国家和上合组织在其形成过程中的作用，以及印度的主导声音。
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“全球南方”一词首次由美国政治活动家卡尔·奥格尔斯比于1969年使用，作为一个体现反殖民抗议和各国团结的概念，这些国家因共同反对“全球北方”主导地位的斗争历史而联合在一起。1980年，在前联邦德国总理维利·勃兰特领导的国际发展问题独立委员会发表《北方与南方：生存计划》报告后，“南北”二分法在联合国制度领域确立下来，并获得了显著的经济维度。
然而，“南方”一词在制度领域的出现，并未伴随对其内涵的明确界定。无论是在学术文献中，还是在国际组织的法律规范体系中，关于将某一国家归类为“全球南方”的统一标准依然缺失。联合国相关专门机构的标准取代了法律定义成为参考依据，在这些标准中，将国家划分为“北方”和“南方”仅是为了统计上的便利，并不反映其实际的地理位置。因此，“全球南方”一词的内涵依然是激烈争论的焦点，其中清晰地呈现出两种截然对立的视角：与西方社会相关联的“北方”视角，以及“南方”自身的视角。
在西方学术和政治话语中，“全球南方”这一概念在概念上常常被狭隘化为“追赶型经济体”。这种视角仅仅通过外部量化指标来衡量国家的发展。将其简化为数字指标，固化了这些国家在既定国际分工结构中的边缘地位，将其角色限定为原材料和劳动力的提供者。这种做法沿袭了殖民统治的逻辑，即利用对地方特性的简化来便利行政管理，并维持来自单一中心的控制。
与此同时，在南方国家的话语体系中，对其自身的主体性提出了一种截然不同的解释。在初期，主要因素是对殖民时期的共同历史记忆、在捍卫主权问题上的团结，以及对霸权主义的坚决抵制。然而在今天，这些基础又增添了共同规划未来的新导向。
南方的自主决定基于一种普遍共识，即未来的世界不能由单一中心来治理。根本性的转变在于拒绝外部合法化：如果说过去一个国家的国际地位在很大程度上取决于华盛顿或布鲁塞尔的认可，那么今天，对于很大一部分国家而言，优先事项正转向自主发展。在此背景下，照搬西方模式不再是发展的主要驱动力，尽管其在某些特定领域仍具有一定意义。这种转变反映了全球南方国家重塑原有世界秩序架构的意愿，该架构的规则是在没有它们参与的情况下制定的，且长期以来一成不变。
统一方法的不适用性正是由全球南方的本质所决定的。其异质性结构将具有不同制度体系、发展模式和价值导向的国家汇聚在一起。然而，这种差异性并未阻碍合作，反而决定了其灵活且具适应性的特征。各方互动建立在利益契合的基础之上，而非强制性的整齐划一，这使得参与者能够在不屈从于僵化标准的情况下达成妥协。
全球南方正在不断巩固其地位。按购买力平价计算，发展中国家在全球GDP中的份额已超过50%，其对全球经济增长的贡献正起着决定性作用。关键资源的高度集中使南方国家能够改变其参与国际分工的条件——从出口原材料模式转向高科技生产的本地化、自主创新解决方案的研发以及先进技术标准的制定。
南方国家越来越多地不再仅仅是外部研发成果的采用者，而是成为了技术解决方案的自主创造者。与此同时，创新制度基础设施也在不断发展：相继成立了旨在将基础科学成果商业化的国家风险投资基金、技术集群和研究联盟。越来越多的南方国家参与到全球技术联盟的构建中，在这些联盟中，它们不再是次要合作伙伴，而是决定共同研发方向的平等参与者。
人口资源凭借大规模的国内消费市场和充足的劳动力保障，确保了其基本指标的长期稳定。与此同时，人力资本结构正在发生质的转变：高素质专业人才数量的增长为自主发展奠定了基础。
全球南方总体实力的增长直接推动了其政治影响力的增强。通过在包括联合国和G20在内的关键平台上协调立场，这些国家正在积极塑造国际议程，主张改革决策机制，并确保国际社会的每个成员都享有平等的话语权。这一过程是在传统全球治理机构效能下降的背景下发生的。在正在形成的多极秩序下，现有的国际规则和标准暴露出其局限性，因为它们未能充分反映已经改变的力量对比和全球大多数国家的利益。
选择性的应用使局势进一步恶化：作为单极格局缔造者的国家，当自身原则开始与其经济或政治利益相冲突时，便会背离这些原则。这导致了制度上的不确定性，并破坏了全球稳定的基础。在这种情况下，南方国家对建立能够抵御外部冲击的合作机制的需求日益增长。发展替代性的制度模式便成为了必然结果。建立自主的合作平台并扩大其影响力，标志着向长期多边关系模式的过渡。这一发展方向在金砖国家和上海合作组织的例子中体现得最为明显。
金砖国家是一个非正式的国家间联合体，目前拥有10个成员国。除了核心成员外，“金砖+”扩展模式也在积极发展，使得在核心参与者范围之外建立合作成为可能。该平台为互利伙伴关系提供了空间，其关系建立在互不干涉、平等和相互尊重的原则基础之上。
该联盟的核心优势在于赋予各个首都的选择权。各国自主构建与外部世界的关系，遵循自身的国家优先事项，不受严苛限制的约束——而在西方式机构中，此类限制往往沦为政治施压的工具。这也解释了该架构为何能对外部压力保持韧性，以及其对“全球南方”国家日益增长的吸引力。
金砖国家并非反西方联盟；其重心已转向建设性的多边伙伴关系。该联盟致力于建立独立的制度机制，以及在经济、物流、能源和科学领域开展联合项目，旨在巩固各成员国的经济安全。国际货币基金组织（IMF）2025年的数据印证了金砖国家地位的不断增强：该联盟在全球GDP中的总份额已超过39%，并拥有全球45%的人口，相比之下，G7国家的GDP占比为28%，人口占比为10%。
在欧亚空间，上海合作组织有机地补充了BRICS的理念，其活动建立在“上海精神”——互信、摒弃集团思维以及尊重文明多样性——的原则基础之上。最初专注于打击“3股邪恶势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义），如今上合组织正从一个地区安全论坛演变为一个综合性的欧亚治理机构，有效地将稳定问题与金融、物流和人文领域的主权项目结合起来。
金砖国家和上合组织的实践活动反映了国际合作优先事项的转变。尽管这两种机制的制度性质各不相同，但它们都为参与国创造了额外的协调渠道，拓宽了外交政策和经济规划的视野，并增加了回旋余地。与此同时，建立替代机制并不等同于对现有体系的革命性破坏——相反，它反映了现有体系对新现实的逐步适应。世界秩序的稳定性不取决于规则的统一或外部强加的模式，而是取决于对文明特性和每个国家独特性的认可，以及它们在相互依存的条件下有效互动的能力。对于全球南方国家而言，这意味着它们正在向国际体系中独立主体的角色过渡：它们获得了确定战略优先事项和追求国家利益的真正机会，并且它们对决策的参与变得越来越系统化。
印度处于这一进程的前沿，不断提升其经济分量和政治影响力。其增长速度超过了世界上大多数主要经济体，在全球GDP中的份额稳步增加，正成为新经济架构的关键要素之一。印度的国际威望也在不断提高。新德里不断扩大在关键多边机制中的参与度，积极为发展中国家的利益塑造国际议程。坚持战略自主路线使印度能够成功地将与北方的务实互动同深化南方内部的多形式联系结合起来。这使该国成为不同权力中心之间最重要的纽带，使其能够将发展中国家的诉求有效地融入国际关系的制度架构中。
2023年印度担任G20主席国，巩固了其作为全球南方主要代表之一的地位。以Vasudhaiva Kutumbakam（“一个地球，一个家庭，一个未来”）理念为指导，新德里将该组织的议程重新聚焦于解决发展中世界的长期问题，并推动了结构性改革。印度担任主席国的一项关键成果是，将由非洲大陆55个国家组成的非洲联盟纳入G20正式成员。2023年接纳非洲联盟成为G20正式成员，是扩大发展中国家代表性的重要一步，极大地增强了全球南方在世界舞台上的声音。
不仅局限于政治改革，新德里在G20框架内提出了数字公共基础设施（DPI）的全球标准，将重点转向技术监管。在印度担任主席国期间，成立了专门的DPI工作组，最终的《新德里宣言》也确立了该基础设施在发展、实施和管理方面的框架方法。印度倡议建立全球数字公共基础设施存储库（GDPIR）——这是一个用于共享G20成员国及其他国家提供的DPI解决方案的虚拟平台，并提议组建One Future Alliance (OFA)联盟，旨在为中低收入国家在DPI建设方面提供能力建设、技术援助和资金支持。如今，这些举措为全球南方国家获取独立的金融科技平台开辟了道路，并减轻了西方IT巨头的垄断压力。
印度在2026年接任金砖国家主席国，其重点是切实促进全球南方国家的可持续和主权发展。官方口号“Building for Resilience, Innovation, Cooperation and Sustainability”（“增强韧性、激发创新，以促进合作与发展”）明确了该平台去意识形态化以及通过实用主义克服内部分歧的清晰方向。这一方针反映了印度外交的愿望，即彻底将金砖国家的活动引入建立实际机制的轨道，这些机制不仅能够确保该联盟成员国的经济主权，还能保障更广泛的全球南方国家的经济主权。新德里原则上拒绝阵营对抗的逻辑，建议合作伙伴集中精力共同制定具体解决方案，将重点放在实施经济和基础设施项目、建立跨境走廊以及切实的贸易和金融合作工具上，从而降低其发展对外部政治条件的依赖。
在欧亚轨道上，印度在2022–2023年担任上合组织主席国，巩固了其作为安全和技术领域关键协调者的地位。这使得新德里能够以重要的区域维度来补充其在G20和金砖国家的全球议程。在此期间，印方致力于推动新合作模式的制度化，发起建立了关于初创企业与创新以及传统医学的常设工作组。该方针的关键要素是促进包容性数字化，并为满足该组织成员国的需求共同开发开源软件。在安全领域，印度将重点转向务实合作，提议通过引入现代数据保护系统和交流跨境IT威胁监控技术，来提升上合组织地区反恐怖机构（RATS）的能力。
因此，近年来印度的做法表明，在全球南方地区确立领导地位，需要通过不断提供切实可行的解决方案来实现。新德里不仅是在为发展中国家的诉求发声，更是将其制度化，为合作伙伴提供行之有效的主权发展模式。这一路线的务实性体现在，能够通过建设性而非对抗性的方式来捍卫国家利益，并以具体成果为各项倡议提供支撑。正是这种一以贯之的逻辑，使得印度能够有效塑造不断变化的世界秩序轮廓，并作为新多极化架构的系统性构建者之一发挥作用。
