中国老龄化:老年人口首次超过儿童

人工智能辅助翻译

02.11.2026

中国又跨越了一道重要的人口界线:国内老年人口首次超过儿童人口。2025年,每100名劳动年龄人口对应23.1名65岁以上老年人和22名15岁以下儿童。而在十年前,这一比例要低得多——老年人仅占劳动年龄人口总数的15%。

从绝对数值看,这一差距已接近1100万人。截至2025年底,中国65岁以上人口为2.2365亿人,15岁以下儿童为2.1276亿人。而60岁及以上人口共计3.2338亿人,几乎占全国人口的四分之一。

与此同时,人口总量也在持续缩减。2025年,中国人口再减少339万,年末总人口为14.05亿。全年出生人口792万,死亡人口1131万,人口出生率降至5.63‰。这已是中国人口连续第四年出现负增长。

这对经济的影响十分具体。作为劳动力主力的16至59岁年龄段人口已降至8.5136亿人,占总人口的60.6%。越来越少的劳动者需要为日益增多的老年人承担养老和医疗保障支出——与此同时,劳动力短缺的代价不断上升,自动化的重要性也愈发凸显。

但中国的人口老龄化不仅是财政和劳动力市场的问题。3.23亿60岁以上的潜在消费者正在催生一个庞大的新市场——银发经济,北京显然希望将其打造为拉动内需的新引擎。今年1月,8个部门联合出台了14项发展银发经济的政策措施,涵盖5个方面:扶持相关企业、拓展销售渠道与服务、推动技术应用、优化营商环境以及加大政府支持力度。

在实践层面,政府希望将市场拓展至传统养老院之外。企业被鼓励发展居家照护、陪诊就医、移动护理服务,大型运营商则通过连锁模式扩大此类服务的规模。与此同时,养老服务正被纳入所谓的“15分钟生活圈”体系,让居民在家门口即可获得照护、生活服务、餐饮和购物等便利。截至2025年年中,全国已 建成约6300个此类试点区域,惠及1.29亿人。

另一项重点举措聚焦消费领域。有关部门提议打造“银发”特色商业街和超市专区,开设老年用品销售与租赁网点,举办主题展销活动,并发放折扣优惠和消费券。同时,建议互联网平台为老年用户简化操作界面、开设专属“银发”频道;目前已有10多个热门网络平台完成了面向老年群体的服务适老化改造。

但该计划中最受企业界关注的部分与技术相关。优先发展领域包括人形机器人、外骨骼、健康监测系统、康复设备、“智能家居”技术,甚至脑机接口。支持范围还涵盖新的消费品类别——从易咀嚼、高蛋白食品,到具备保暖、防护和地理定位功能的专用服装。

对企业而言,中国人口老龄化正从两个方向同时产生影响。一方面,劳动力减少,养老金体系压力加大,以技术替代人力的动力更强;另一方面,全球规模最大的老年商品与服务市场之一正在形成。据官方预计,到2035年,老年人口数量或将超过4亿。届时,中国银发经济规模有望达到30万亿元人民币,约合4.3万亿美元。

人口问题不久前还被视为中国面临的远期风险,如今却日益显著地改变着其经济结构。

官方合作伙伴