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自2027年1月1日起,金砖国家纳税人支持网络(BRICS Tax Support Network)将投入运行。企业可通过该网络获取有关金砖国家税收制度、经营规则和可用服务的官方信息,并可在需要时向其他金砖国家的税务机关提交具体问题。这一决定由各国税务部门负责人在新德里举行的会议上作出。
实质上,此举旨在为跨境企业打造进入金砖国家税收体系的统一入口。如果企业认为一般信息不足,可通过网络进一步咨询,例如登记流程、特定交易的税务处理,或向相关国家税务机关申请退税的程序。
“税务机关不应成为合作的唯一受益者。纳税人应看到具体成果。金砖国家纳税人支持网络正将我们的合作转化为面向企业的务实服务。”俄罗斯联邦税务局局长丹尼尔·叶戈罗夫表示。
该机制已完成试运行。2025年,俄罗斯联邦税务局启动试点交换,与巴西、中国和印度税务机关互换企业咨询请求。俄联邦税务局充当中介:俄罗斯企业就海外税收问题提交咨询,该局将问题转交外国同行,并将获得的答复反馈给企业。随后,试点范围扩大至伊朗和阿联酋;咨询问题涉及公司注册、特定类型交易、国际企业架构和税款退还。
与此同时,金砖国家税务知识库——BRICS Tax Knowledge Hub正在建设中。该库计划汇集各国税务机关的官方资料,包括规则和流程、企业指南、电子服务链接以及对纳税人实际问题的解答。这样,企业可自行查找部分信息,并将更复杂的问题通过该网络转交相应税务机关。
金砖国家已有另一项数字工具投入运行——税务数字解决方案市场,即金砖国家税收协作工具(BRICS Tax Collaboration Tool)。这是一个开放目录,收录金砖国家税务机关采用的技术和实践:从面向纳税人的数字服务、税收监管工具到大数据应用。其首要任务是在各税务机关之间交流技术解决方案。
现行体系源自金砖国家税务合作的更广泛重组。2024年,各国设立了常设的金砖国家税务局长论坛,随后从单独会晤转向工作组和联合数字项目。
与此同时,金砖国家商定启动BRICS Tax Cross-Learning Lab——一个面向税务机关工作人员的联合教育平台。部分讲座将向公众开放。此外,还设立了一个专门论坛,用于定期讨论国际税收和转让定价问题,即确定不同国家关联企业之间交易价格的规则。
新系统的实用价值在于降低企业进入外国市场时最令人头疼的成本之一:即不得不自行弄清楚税务问题该向谁咨询,以及所获信息有多可靠。如果该网络按既定形式运行,企业将获得一个官方渠道,可直接从目标国家税务机关获取解释,在企业注册、跨境交易、退税和跨国企业集团运营时尤为有用。