026年8月16-19日，第四届“萌芽：中俄互利合作”国际论坛将在喀山市举办。鞑靼斯坦共和国投资发展署署长塔莉娅・米努林娜，就各地区在构建新型经济架构中的作用、本届论坛的实际价值以及中俄合作的特点展开分享
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当前中俄关系处于极高水平，而这种关系的稳定性很大程度上不仅取决于国家间的协议，更在于地区、商界和专业社群之间的联系是否构建得足够深厚。“萌芽”论坛正是打造这类“横向”互动的重要工具。我们搭建起交流环境，让中国各省市和俄罗斯各地区的代表能直接洽谈项目，更快做出决策并推进落地。论坛的名称本身极具象征意义：在俄语中，ROS-俄罗斯，KI-中国，T-鞑靼斯坦。鞑靼斯坦主动承担起了中俄两国间桥梁的使命。
鞑靼斯坦是俄罗斯为数不多的、早在东方成为俄罗斯重要对外经济合作方向之前，就持续与中国构建合作关系的地区。我们与中国各省建立了牢固的联系，友好城市合作网络不断发展，经贸和人文交流保持稳定。在“萌芽”论坛的推动下，下卡姆斯克与鸡西市结为友好城市，喀山与武汉也签署了建立友好城市关系的意向备忘录。如今，鞑靼斯坦与中国已有超10座城市建立了友好城市关系。
鞑靼斯坦作为能为商界营造良好发展环境的地区，自发发起了“萌芽”论坛，这一形式正是构建互信的关键途径。这种互信的建立，并非依托礼节性的正式会面，而是通过人与人的直接交流、携手合作，以及对彼此商业文化的理解逐步形成。
您在多次采访中都提到，俄罗斯商界目前对中国的了解仍不够深入。论坛将如何解决这一问题？
中国市场确实复杂且层级较多，所以开拓这一市场不仅要考虑经济因素，还需重视文化、制度层面的独特性。
我们在设计论坛议程时进行了精心规划，让参会者能沉浸式感受中国的商业环境：从具体的市场开拓案例，到解析中国的决策逻辑，实现全方位讲解。论坛的商务环节始终配套各类文体活动。2025年论坛主议程期间，就同步举办了高尔夫慈善赛、赛龙舟主题的“中国萨班推节”、乒乓球“晚间联赛”，以及国际象棋赛。良性竞争与两种文化的交融，营造出了相互尊重、彼此信任的环境，这是单靠谈判桌前的交流难以实现的。
论坛能否作为进入中国市场的实用工具？
可以，这一点也至关重要。论坛举办至今，各方已签署数十项合作协议，涵盖工业、物流、教育、旅游等多个领域。“伏尔加–长江”跨区域合作理事会的成立，正是“萌芽”论坛合作成果的体现，也让论坛的合作形式得以拓展，该理事会有效推动了伏尔加河沿岸联邦管区与长江中上游各省的交流合作。鞑靼斯坦与杭州的合作，就是这一理事会推动下的典型案例。这两座友好城市在教育、高新技术、投资领域展开深度合作：2023年，英诺波利斯大学在杭州设立办事处，这也是该校在中国的首个代表处。
2026年3月，鞑靼斯坦共和国首脑鲁斯泰姆・明尼哈诺夫率团访问安徽省，考察生产场地并探讨合作拓展前景。与湖北省代表会谈时，双方讨论了喀山联邦大学与武汉高校合作及开通直航的可能。
2024年，鞑靼斯坦与中国的双边贸易额达33亿美元，其中对中国出口额增长三分之二，达到10.5亿美元。这一增长趋势在2025-2026年仍在延续。鞑靼斯坦对中国的出口主打石油化工产品、橡胶及塑料制品，同时也向中国供应农产品，包括食用油、糖果制品及深加工农产品；从中国进口的则以零部件、机械设备及电商产品为主。俄罗斯企业正逐步从简单的“进出口”模式，向更深层次的合作转型，包括共建合资企业、实现生产本地化、开展技术合作等。中俄合作已迈入全新的高质量发展阶段，而“萌芽”论坛正是这一转型过程的催化剂。
中国是否仍是鞑靼斯坦的核心投资来源国？能否介绍几个重点合作项目？
中国在鞑靼斯坦的外国投资来源国中始终位居首位。鲁斯泰姆・明尼哈诺夫在访问安徽省时曾指出，2025年中国对鞑靼斯坦的投资占该地区外国投资总额的比例已超62%。
阿拉布加经济特区的“一带一路”倡议落地项目，就是中俄合作的典范。特区内建成了区域内规模最大的物流中心，全新的集装箱码头实现了与中国的态化铁路联运。自2024年10月投运以来，该码头已发出36列出口货运列车，接收6列进口货运列车。
另一项标志性项目，是阿拉布加经济特区内“维祖马科研生产中心”汽车零部件厂的试生产。该项目的合作协议在“萌芽”论坛上签署，随后双方迅速推进产业化落地。目前，工厂已建成两条火花塞生产线，年产能可达1200万支，未来还计划在莱舍沃工业园区建设第二座生产基地。
鞑靼斯坦是否计划拓宽投资来源，吸引包括金砖国家在内的其他国家投资？
当然。尽管与中国的合作十分密切，鞑靼斯坦仍在持续与众多国家发展合作关系，其中也包括金砖国家。我们正着力打造国际化的投资环境，包括完善基础设施、为投资者提供全流程服务、制定透明的市场运营规则。值得一提的是“萌芽”论坛也为拓宽国际交流渠道、缔结新的合作关系提供了平台。2025年，喀山举办了首届“TIME：俄印高效合作”商务论坛，吸引了俄罗斯35个地区、印度22个行政分区的约3500名代表参会，目前第二届论坛的筹备工作正在紧锣密鼓推进。
2025年底，印度驻喀山总领事馆正式开馆，领区覆盖鞑靼斯坦、伏尔加河沿岸各地区、俄罗斯南部及北高加索各共和国。这是两国相向而行的重要举措，为双方经贸、文化、人文领域的合作注入了强劲动力。
鞑靼斯坦为外国投资者提供了哪些合作条件？投资者在当地发展又会面临哪些挑战？
鞑靼斯坦为投资者推出了一揽子扶持政策，包括设立经济特区、工业园区，提供税收优惠，同时为项目提供全流程一站式服务。该核心优势则体现在完善的基础设施、优越的地理位置，以及丰富的大型国际项目运营经验。至于投资者面临的挑战，大多源于双方商业文化、法律法规及物流体系的差异。我们的核心任务，就是最大限度降低这些合作壁垒，充当投资者的“引路人”，帮助他们更快适应俄罗斯市场。
推动经贸交流提质增效的关键因素之一，是开通直飞航线。2024年，喀山至上海的直飞航线正式开通，这也是伏尔加河沿岸联邦管区与中国之间的首条直飞航线，航线开通后，中国投资者对伏尔加河沿岸地区的投资兴趣显著提升。
在“TIME：俄印高效合作”商务论坛上，各方多次提出开通喀山至印度各城市直飞航线的需求，这一问题的解决也成为我们的工作重点。
在金砖国家构建多极化经济格局的过程中，您认为各地区将扮演怎样的角色？
如今，各地区已成为推动国际经济合作的核心驱动力。地区层面的合作更能快速适应市场变化，灵活性更高，能高效推动合作项目落地。这一点在金砖国家合作框架下尤为重要：全新的世界经济架构正在形成，在这一架构中，不仅各国发挥着重要作用，各区域增长极也占据着关键位置。鞑靼斯坦正成为搭建这类区域合作模式的重要平台，而“萌芽”、“TIME”这类论坛，则是将国家间的战略协议转化为实际合作成果的重要工具。
