印度倡议

许多业内人士已将2月中旬举行的“印度人工智能影响力峰会”(India AI Impact Summit)视为全球科技政策新时代开启的标志。此次新德里峰会是该系列全球论坛的第四届,首届于2023年在英国布莱切利园举行,随后分别在韩国首尔和法国巴黎举办。这也是该峰会首次由全球南方国家承办。这不仅是举办地的变更,更释放出一个信号:未来数十年,谁将主导制定全球科技发展规则。《金砖国家商业杂志》(BRICS Business Magazine)对此报道了印度如何改变全球人工智能议程。

人工智能辅助翻译

19.05.2026
© 印度人工智能影响力峰会
© 印度人工智能影响力峰会

印度峰会的重要性,是“前几届”会议顺理成章的延续。3年前在英国布莱切利园举行的首届论坛,主要聚焦人工智能发展的风险及其使用安全。当时,人们对这项快速发展且大多尚未可知的新兴技术心存警惕。2024年的首尔论坛在很大程度上也延续了这一轨迹。2025年2月,在由印度与法国共同主持的巴黎峰会上,议程已开始向实际应用倾斜,这也体现在后续的名称变更上——从首届的“人工智能安全峰会”变为印度的“人工智能影响力峰会”。据克罗威尔·莫林律师事务所(Crowell & Moring)专家评估,论坛名称的改变反映出优先事项的转变——
即从安全与监管转向实际影响、落地应用和可衡量的成果。

新德里完成了这一转向。“Impact”(英文意为“影响”“实际成果”)成为关键词。主办方回应了业界的诉求——人们已厌倦关于生存风险的理论探讨,于是将发言机会交给了那些希望讨论人工智能如何改变社会政治生活、并影响其方方面面(从医疗卫生、教育到农业和太空探索)的人士。

© India AI Impact Summit
峰会成果之一是签署《德里人工智能影响宣言》,该宣言以印度哲学等理念为基础,致力于让人工智能服务于全人类福祉。
© India AI Impact Summit

全新规模

印度峰会于2026年2月16日至21日在新德里巴拉特曼达帕姆(Bharat Mandapam)综合体举行,吸引了约60万名线下参会者,线上直播观看量超过90万次。国际代表团来自100多个国家和20个国际组织。在2月19日举行的国家领导人全体会议上,20多位国家元首和政府首脑以及60多位部长出席。科技产业界的参会者包括桑达尔·皮查伊(谷歌)、萨姆·奥尔特曼(OpenAI)、达里奥·阿莫代(Anthropic)、德米斯·哈萨比斯(谷歌DeepMind)和穆克什·安巴尼(信实工业公司)等重要人物。印度总理纳伦德拉·莫迪宣布论坛开幕,法国总统埃马纽埃尔·马克龙和联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯发表致辞。

峰会的整体架构围绕三大基本原则——即三条“箴言”构建:人类、地球与进步。7个专题工作组(“脉轮”)涵盖的议题从经济增长和人工智能的社会效益,延伸至算力资源普惠化、安全人工智能、科学研究及人才再培训等。整场活动的形式从根本上以实践为导向,其目标并非签署又一份意向宣言,而是形成具备可量化指标的具体承诺。

3.5万名注册参会者
来自100多个国家,出席了“印度人工智能影响力”峰会。
© India AI Impact Summit

《德里宣言》:迈向未来的重要一步

此次峰会的主要外交成果是《关于人工智能影响的德里宣言》。该文件由90多个国家和国际组织签署,堪称一项重大外交成就。值得注意的是,印度成功获得了中国和美国双方的支持,而2025年美方并未签署《巴黎宣言》。

这一将关注重点从人工智能潜在危害转向潜在收益的重大转变,为此前存在根本分歧的领域创造了达成共识的空间——该系列峰会的前三届分别仅吸引了29个、11个和60个签署方。论坛与会者作出了多项具体承诺,例如启动专门的“全球人工智能影响共享平台”(Global AI Impact Commons),该平台汇集了众多国家80多个人工智能成功应用案例,旨在交流经验并推广最佳实践。战略成果还包括:20多个国家签署《可持续人工智能指导原则》;22个国家签署《人工智能民主化普及宪章》;19个国家建立人工智能科研机构网络;以及与国际劳工组织合作发布《公平再培训指南》。

投资领域同样公布了令人瞩目的数据。对人工智能基础设施、基础模型及应用的总投资承诺已超过2000亿美元。

为什么是印度?

印度成为人工智能全球峰会东道主并非偶然,其中蕴含着一定的外交逻辑。早在2025年2月的巴黎峰会上,莫迪就呼吁让全球人工智能伙伴关系更能体现“全球南方”的优先事项与关切,并宣布印度将启动一项倡议,结合本国语言多样性开发自主的大语言模型。与此同时,印度始终将自身定位为西方技术发达经济体与发展中国家之间的桥梁。这一斡旋叙事为华盛顿与北京之间达成潜在共识创造了空间。

此外,印度在人工智能领域抱有显著的经济雄心。近年来,印度在人工智能专业人才招聘增速上领跑全球,并在人工智能技能集中度方面位居前列,这并非偶然。作为一个人口超过10亿、拥有海量多元数据、工程教育体系成熟且数字基础设施发达的国家,印度客观上有望不仅成为消费者,更成为全球人工智能标准的制定者。

人工智能作为国家战略

2024年3月,印度政府批准了人工智能使命计划,五年预算达10亿,并提出“在印度制造人工智能,让人工智能为印度服务”的口号。该计划涵盖七大核心领域:计算基础设施、自主大语言模型研发、数据集、教育、初创企业融资、负责任的人工智能以及国际合作。政府为该计划投入了前所未有的资金与资源。印度国家人工智能战略的另一项优先任务是打造自主语言模型。作为一个宪法承认22种语言、拥有数百种地区方言的国家,印度不能仅依赖英语西方人工智能系统。最终,在峰会期间,初创公司Sarvam AI推出了具备独特自主参数的新一代语言模型。

国家参与人工智能发展的成果是,印度人工智能技术领域预计2025年营收约为2800亿欧元,而在2024年新成立的初创企业中,约89%已在其产品或服务中应用了人工智能。

金砖国家的维度

印度在2月峰会各个层面推动的“全球南方”叙事,以及印度作为有效调解方的潜力,对于在制定和落实人工智能国际标准方面拥有自身利益的金砖国家伙伴而言尤为宝贵。未来,各方将围绕伦理原则、神经网络训练数据共享、数据科学(Data Science)专业人才学历互认等议题开展合作,并推进峰会上政府与企业代表热烈讨论的其他伙伴倡议。

在历时4年的全球人工智能谈判中,首次有一个既不属于西方阵营、也未卷入中美科技博弈的国家承担起协调者角色,并促成了覆盖范围空前的共识。对金砖国家而言,这不仅是一则好消息,更标志着一种全新机遇架构的出现。该系列人工智能峰会的下一届会议将于2027年在日内瓦举行。在此期间,专家们将不断追问:在新德里集结的广泛联盟,能否转化为可持续的协调机制,而不是沦为又一套自愿性宣言?

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