Институт мирового большинства
БРИКС – уникальное межгосударственное объединение самобытных цивилизаций, взаимодействующих на основе равноправия и взаимного уважения. Сегодня оно поступательно трансформируется в один из ключевых элементов новой системы глобального управления, более представительной и отражающей чаяния мирового большинства на условиях сохранения национального суверенитета и социокультурной идентичности.
Материал подготовлен на основе выступления Сергея Рябкова на Международной научно-практической конференции Факультета мировой политики МГУ имени М. В. Ломоносова «Дипломатия БРИКС+: поворот к новому миропорядку», проведенной при поддержке журнала BRICS Magazine.
Мир последовательно и необратимо движется к многополярности. Повышается экономический потенциал, а с ним и потребность играть самостоятельную роль в международных делах со стороны новых центров силы в Азии, Африке и Латинской Америке. Растет понимание рудиментарного характера чьей-либо исключительности в процессе принятия решения по глобальным вопросам. На смену миропорядку, построенному на гегемонии так называемого «коллективного Запада», приходит система со множеством полюсов и цивилизационных платформ.
Разрушается и культурно-идеологическая подпорка однополярного мира – унификация на основе западных установок. Неолиберальные воззрения на этику, культуру, историю и общественные отношения приобретают все более изощренные трактовки и вкупе с пренебрежением к иным обычаям и духовным ценностям все чаще вызывают отторжение у мирового большинства.
Классическая многосторонняя дипломатия с универсальным охватом участников стараниями западных стран практически парализована и занимается второстепенными сюжетами, в то время как проблемы с глобальной повестки дня никуда не уходят. За ответами страны все чаще обращаются к региональным структурам, таким как АСЕАН, ЛАГ, Африканский союз, CELAK, которые становятся все более значимыми факторами в мировой политике. Растет влияние на глобальные процессы кросс-региональных форматов, таких как БРИКС.
БРИКС – это по-своему уникальное межгосударственное объединение, в рамках которого страны – представительницы различных самобытных цивилизаций взаимодействуют на основе равноправия и взаимного уважения, а также принципов открытости и солидарности. Решения принимаются по итогам всестороннего обсуждения на основе консенсуса.
Цель объединения – создание и поддержание благоприятных условий для поступательного роста, наращивания социально-экономического, инновационного и человеческого потенциала его участников.
Вес решениям объединения добавляет растущая экономическая мощь его участников. Совокупный ВВП стран – основателей БРИКС по паритету покупательной способности уже давно обошел аналогичный показатель «Группы семи» –58,9 трлн долларов (33,5%) и 52,8 трлн долларов (30,1%) соответственно по итогам 2023 года, согласно оценкам МВФ. С присоединением новых членов этот показатель вырастает еще примерно на 4%.
В новой, расширенной конфигурации БРИКС занимает свыше 30% земной суши, обладает 45% мирового населения (3,6 млрд человек), обеспечивает свыше 40% всего объема добычи нефти, около четверти мирового экспорта товаров и обходит по ВВП по паритету покупательной способности «Группу семи» с Евросоюзом, вместе взятых.
БРИКС нельзя назвать международной организацией в классическом понимании, поскольку у объединения нет устава или какого-либо другого основополагающего документа, регламентирующего его деятельность. Нет здесь и таких характерных для большинства многосторонних структур атрибутов, как секретариат или штаб-квартира. Вместе с тем такой подход позволяет обеспечить гибкость сотрудничества и не допустить его излишней бюрократизации.
В отличие от «Группы семи» и иных создаваемых странами Запада эксклюзивных конструктов объединение БРИКС всегда позиционировалось как инклюзивное как с точки зрения повестки дня, так и круга участников обсуждения.
В декларации лидеров БРИКС, принятой по итогам первого саммита организации в 2009 году, было зафиксировано общее стремление развивать последовательные, активные, прагматичные, открытые, транспарентные диалог и сотрудничество, которые будут служить не только общим интересам развивающихся стран и государств с формирующимися рынками, но и строительству гармоничного мира, в котором были бы обеспечены прочный мир и общее процветание. С тех пор неизменно следуем обозначенному курсу.
Оплот многополярности
При сотрудничестве придерживаемся таких общих принципов, как содействие формированию демократического многополярного мира и укреплению глобальной безопасности и стабильности, уважение норм международного права, реформирование многосторонней архитектуры глобального управления, с тем чтобы голос Глобального Юга и Востока звучал весомее и был услышан. Осуждаем применение односторонних принудительных мер, несовместимых с Уставом ООН.
Подходы, лежащие в основе сотрудничества в БРИКС, определяют интерес к объединению со стороны развивающихся стран и государств с формирующимися рынками.
Отвечая на запрос времени, лидеры стран-участниц на саммите в Йоханнесбурге в августе прошлого года приняли историческое решение о расширении объединения. С 1 января 2024 года к его работе присоединились Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эфиопия. Параллельно с интеграцией новых участников в многослойную ткань взаимодействия в БРИКС прорабатываются модальности новой категории – государств-партнеров и списка кандидатов на обретение такого статуса. Эта задача была поставлена лидерами также на прошлогоднем саммите.
Большое значение в контексте выстраивания устойчивых связей БРИКС с государствами Глобального Юга и Востока имеет диалог в формате «аутрич»/«БРИКС плюс». Это взаимодействие с государствами-единомышленниками весьма востребовано и будет развиваться.
В этом году Россия председательствует в БРИКС. Девизом председательства выбрано «укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Со своей стороны будем способствовать укреплению образа объединения как оплота многополярности, наращивать сотрудничество во всех форматах и подключать к БРИКС наших единомышленников.
Также намерены стимулировать диалог по продвижению общего видения будущего мироустройства и его архитектуры, содействовать повышению эффективности нашей работы на многосторонних площадках.
В БРИКС нацелены и на постепенное выправление сложившейся ситуации в мировой экономике и финансах. Большое внимание уделяем увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах, выстраиванию неподконтрольных западному диктату финансовых инструментов. Обсуждаем целесообразность создания новых механизмов взаимных расчетов. Также в наших планах – проработка финансовой платформы для наращивания сотрудничества между фондовыми биржами стран БРИКС, использования цифровых технологий, в том числе цифровых валют. Исходим из понимания, что трансформация глобальной валютной системы, а с ней и снижение политического давления и экономического шантажа неизбежны и напрямую влияют на укрепление многополярных начал международной жизни.
В целом можно констатировать, что за время своего существования объединению БРИКС удалось успешно встроиться в архитектуру международных отношений, занять в ней свою уникальную нишу. А сегодня оно поступательно трансформируется в один из ключевых элементов новой системы глобального управления, прежде всего более представительной и отражающей чаяния мирового большинства, для которого важным условием является сохранение национального суверенитета и социокультурной идентичности. Будем и дальше работать в этом направлении.