Гендерный разрыв

ВВП в Африке сегодня растет быстрее, чем на любом другом континенте. Когда многие размышляют о двигателях этого роста, они представляют себе такие товары, как нефть, золото и какао-бобы, или, возможно, такие отрасли, как банковское дело и телекоммуникации. Я же вспоминаю о женщине по имени Джойс Сандир.

Джойс – фермер, которая выращивает бананы, овощи и кукурузу на небольшом участке земли в сельском районе Танзании. Когда
я впервые встретила ее в 2012 году, она только собирала свой первый урожай кукурузы, возделанный из семян, специально адаптированных для местного климата. Даже в неурожайный год,
в который многие овощи Джойс завяли и погибли, ее кукуруза процветала. Ее семья без нее, вполне вероятно, рисковала бы остаться голодной. Вместо этого кукуруза обеспечила родным Джойс достаточное количество еды – и даже некоторый доход для самой Джойс, позволивший заплатить за обучение ее детей в школе.

Как показывает эта история, сельское хозяйство имеет решающее значение для будущего Африки. Фермеры составляют здесь 70% рабочей силы. Они основа экономики континента и ключ к запуску его более обширного развития. Исследования показывают, что увеличение производительности сельского хозяйства остается наиболее эффективным способом снижения уровня бедности в странах Африки, расположенных южнее Сахары.

Действительно, сельское хозяйство предлагает континенту наилучшую возможность обернуть порочный круг бедности в добродетельный цикл развития. Поэтому лидеры и политики со всего континента объявили 2014 год Африканским годом сельского хозяйства и продовольственной безопасности.

История Джойс также актуальна и по другой причине. Она важна для будущего Африки не только потому, что она фермер, но и потому, что она женщина.

В Фонде Билла и Мелинды Гейтс я провожу много времени, разбираясь в огромном количестве путей, по которым благодаря женским усилиям идет развитие. Они инвестируют в питание своих детей, здравоохранение и образование, а также занимаются сельскохозяйственным трудом. И вот что я изучаю сейчас: если Африка надеется разжечь сельскохозяйственную трансформацию, в первую очередь стране будет необходимо удалить один из основных барьеров, удерживающих этот сектор на месте, – обширный гендерный разрыв.

И причина этого разрыва не в количестве женщин-фермеров. Фактически половину африканских фермеров составляют женщины. Разрыв касается производительности. По всему континенту фермы, управляемые женщинами, как правило, имеют более низкую производительность с гектара, чем фермы под управлением мужчин.

Мир получил доказательства этого гендерного разрыва как минимум в 2011 году, однако обладал лишь ограниченными данными о его масштабах, форме и причинах. Чтобы помочь нам лучше понять проблему, Всемирный банк и компания ONE недавно провели беспрецедентный анализ проблем, стоящих перед женщинами-фермерами.

В Фонде Билла и Мелинды Гейтс я провожу много времени, разбираясь в огромном количестве путей, по которым благодаря женским усилиям идет развитие. Они инвестируют в питание своих детей, здравоохранение и образование, а также занимаются сельскохозяйственным трудом. И вот что я изучаю сейчас: если Африка надеется разжечь сельскохозяйственную трансформацию, в первую очередь стране будет необходимо удалить один из основных барьеров, удерживающих этот сектор на месте, – обширный гендерный разрыв

Их доклад подтверждает один разительный факт: гендерный разрыв действительно существует, и в некоторых случаях он крайне силен. Разрыв в уровне производительности между фермерами-мужчинами и фермерами-женщинами, работающими на одинаковых земельных участках с одинаковыми характеристиками и прочими равными параметрами, может достигать 66%, как, например, в Нигерии.

Ранее эксперты считали, что женские фермы производят меньше, поскольку женщины имеют меньше доступа к средствам производства, таким как удобрения, вода и даже информация. Однако теперь мы знаем, что история гораздо сложнее. Обладая новыми данными, мы видим, что, как ни удивительно, разрыв в уровне производительности сохраняется даже тогда, когда женщины имеют равный доступ к средствам производства. Точные причины варьируются от страны к стране – однако многие из них уходят корнями в культурные нормы, которые мешают женщинам достичь своего полного потенциала.

Например, в докладе отмечается, что женщины сталкиваются с препятствиями при мобилизации рабочей силы, которая необходима для процветания их ферм. У женщин, как правило, больше забот о детях и домашних обязанностей, чем у мужчин, что затрудняет для них выделение достаточного времени для работы на ферме или даже для контроля над наемными работниками. Проблема также, вероятно в первую очередь, усугубляется тем, что женщины располагают меньшими средствами для найма работников.

К счастью, новые данные не только отмечают сложность и глубину проблемы; они также указывают на конкретные возможности по развитию гендерной политики, которые помогут разблокировать перспективы для всех африканских фермеров.

В некоторых местах это может означать обу­чение сельскохозяйственных пропагандистов тому, как сделать их послания более актуальными для женской аудитории или как воодушевить их на посещение мероприятий, когда женщины, скорее всего, склонны остаться дома. В других местах это может означать расширение доступа женщин к рынкам или введение трудосберега­ющих инструментов, позволяющих им получить наиболее высокий урожай со своих земель.

Это также может потребовать создания общественных центров по уходу за детьми, чтобы женщины-фермеры имели возможность больше времени уделять хозяйству. В любом случае это потребует от африканских политиков признания женщин-фермеров своими основными экономическими партнерами, которыми они и являются.

Этим летом лидеры со всей Африки встретятся в Малабо, в Экваториальной Гвинее, чтобы определить повестку дня для сельскохозяйственной политики в будущем десятилетии. Если сельскохозяйственный сектор Африки собирается выполнить свое обещание – и если африканский экономический рост не намерен останавливаться, – политики должны принять во внимание потребности таких фермеров, как Джойс. Она олицетворяет собой историю успеха, который может – и должен – быть воспроизведен по всему континенту.  

Мелинда Гейтс – сопредседатель Фонда Билла и Мелинды Гейтс.