Новые межкорейские отношения

Width 250px 000 hkg8109886 fmt

Глава Южной Кореи – о сложном диалоге с северным соседом и новых внешнеполитических приоритетах ее страны в отношении КНДР.

12 февраля 2013 года Северная Корея провела свое третье ядерное испытание в преддверии инаугурации новой администрации – моей собственной – в Южной Корее. Примерно в то же время Комитет по передаче президентской власти принял документ под названием «Процесс построения доверительных отношений на Корейском полуострове» в качестве ключевого политического курса новой администрации. Хотя ядерное испытание Северной Кореи создало напряжение в процессе построения доверительных отношений, я прояснила, что сам процесс я, конечно, продолжу. Ведь он был направлен, в частности, на разрушение порочного круга, при котором Северную Корею задабривали, шли с ней на компромисс после ее провокаций – все для того, чтобы наладить натянутые отношения.

Процесс построения доверительных отношений был сформулирован с главной целью – преодолеть недостатки как политики умиротворения, так и бескомпромиссной политики: в то время как первая полностью зависела от призрачных честных намерений Северной Кореи, последняя предполагала только непреклонное давление. Процесс построения доверительных отношений, основанный на силе значительного устрашения, направлен на создание устойчивого мира на Корейском полуострове. Он заставляет Северную Корею дорого платить за ее агрессивные поступки, одновременно обеспечивая возможность для перемен и поддержки, если она примет решение быть ответственным членом международного сообщества.

С начала работы моей администрации Северная Корея усилила свои военные угрозы и агрессивную риторику в отношении Южной Кореи. В апреле 2013 года Северная Корея в одностороннем порядке предприняла экстремальный шаг, запретив южнокорейским работникам входить в производственный комплекс Кэсон, который является символом межкорейского сотрудничества и обмена, а также отозвала всех своих рабочих. После закрытия комплекса Кэсон высказывались предположения, что Северу по секретным каналам предложат вознаграждение за улучшение межкорейских отношений. Осознавая, что такие связи с Севером в прошлом стали причиной негативных последствий, я предпочла открытое и прозрачное предложение для диалога.

Я неоднократно обращала внимание Северной Кореи, что доверие может быть построено лишь при сотрудничестве в маленьких, но значимых проектах и при условии сдерживания наших обещаний, а также привлечения внимания к проблемному поведению. Я также объяснила международному сообществу, что закрепление нашей политической стратегии – чрезвычайно важный и необходимый фактор в процессе построения доверительных отношений, так же как и обеспечение поддержки от многих стран.

Ни одна страна, включая Южную Корею, не будет инвестировать в Северную Корею, пока та упорно продолжает свое ядерное развитие. Если Северная Корея и правда заботится о своих людях, она должна отказаться от попытки воплощения несовместимых друг с другом целей: оснащения страны ядерным оружием и обеспечения ее экономического развития. Вместо этого она должна соблюдать международные нормы и вести себя предсказуемо, если хочет уживаться со своими соседями и стать заслуживающим доверия партнером

Северная Корея в конце концов вступила в диалог в середине июля, а месяц спустя она согласилась нормализовать работу в производственном комплексе Кэсон. В качестве последующих мер был создан секретариат для совместного управления комплексом, а правительственные чиновники от двух Корей начали организовывать ежедневные совещания. Это был маленький, но значительный шаг вперед, учитывая, что межкорейский диалог практически не существовал на протяжении последних пяти лет и что напряжение, которое поддерживал Север, достигло своего пика в первые дни работы моей администрации.

Нам еще предстоит многое пройти, чтобы полностью нормализировать ситуацию вокруг комплекса Кэсон, не говоря о межкорейских отношениях в целом. Северная Корея по-прежнему сохраняет вялость в требующих решения вопросах о проходе для рабочих, коммуникации и таможенной очистке.

Вместе с тем Северная Корея в одностороннем порядке отменила воссоединение разделенных семей лишь за несколько дней до согласованной даты, разбивая сердца тем, кто так долго ожидал этого. Затем Северная Корея возобновила свое злословие и угрозы в отношении нас.

После недавнего расстрела Чан Сон Тхэка, который считался «вторым человеком» в Северной Корее, политическая ситуация на полуострове начала еще больше волновать корейцев и мировое сообщество, напоминая нам, насколько непредсказуемой остается ситу­ация и, исходя из этого, насколько трудным будет дальнейшее развитие межкорейских отношений.

На протяжении последних десяти месяцев мое правительство стремилось соблюдать международные нормы при реализации политической стратегии по отношению к Северной Корее, при этом пытаясь оправдывать надежды людей. Мы будем придерживаться этих фундаментальных принципов и установим следующие приоритеты для будущей политической стратегии в отношении Северной Кореи.

Во-первых, мы проложим путь к миру и объединению на Корейском полуострове. Мое правительство сохранит сильную сдержива­ющую способность, потому что надежная безопасность составляет основу истинного мира. С этой точки зрения правительство будет прилагать усилия, чтобы выковать устойчивый мир через диалог, обмен и сотрудничество, для того чтобы добиться объединения и улучшить качество жизни всех корейцев.

Корея также будет работать над укреплением сотрудничества с международным сообществом в этом процессе. Единение – это, конечно, вопрос, в решении которого прежде всего учитывается мнение корейского народа, но оно должно быть достигнуто при поддержке соседних стран – с убеждением, что единение приносит пользу всему региону.

Во-вторых, правительство будет стремиться к совершенствованию процесса построения доверительных отношений на Корейском полуострове. Мы будем работать над укреплением межкорейского диалога и с должной осмотрительностью обсуждать имеющиеся проблемы, при этом выполняя данные обещания, чтобы постепенно устранить глубоко укоренившиеся подозрения в отношении друг друга.

Мое правительство разработает различные меры для расширения диапазона диалога и сотрудничества между Севером и Югом. И мы продолжим обеспечивать гуманитарную помощь Северу, а также сохраним попытки осуществить воссоединение разделенных семей и решить вопросы, касающиеся военнопленных и похищенных людей.

Северная Корея в одностороннем порядке отменила воссоединение разделенных семей за несколько дней до согласованной даты, разбивая сердца тем, кто так долго ожидал этого. После недавнего расстрела Чан Сон Тхэка, который считался «вторым человеком» в Северной Корее, политическая ситуация на полуострове начала еще больше волновать корейцев и мировое сообщество, напоминая, насколько непредсказуемой остается ситуация и, исходя из этого, насколько трудным будет дальнейшее развитие межкорейских отношений

Кроме того, мы повысим прозрачность политического курса по отношению к Северной Корее. Конечно, принимая во внимание природу межкорейских отношений, не все вопросы могут быть раскрыты во всех деталях. Но предоставление общественности как можно более точной информации – лучший способ обеспечить твердую массовую поддержку данному политическому курсу и его эффективное претворение в жизнь.

В-третьих, Корея будет добиваться создания на Севере зоны, свободной от ядерного оружия, считая это средством достижения совместного прогресса на Корейском полуострове и во всей Северо-Восточной Азии. На самом деле межкорейские отношения могут развиваться надлежащим образом только в том случае, если Север откажется от ядерного расширения и присоединится к Югу, чтобы создать партнерство, основанное на взаимном доверии.

Если Север проявит твердый интерес к денуклеаризации и предпримет практические шаги в этом направлении, мы возьмем на себя инициативу по обеспечению поддержки со стороны международного сообщества, которая поможет экономическому развитию Севера. Более того, мы попытаемся вместе с нашими соседями из Северо-Восточной Азии помочь полуострову развиваться.

Недавно Северная Корея проявила интерес к созданию специальных экономических зон развития. Но ни одна страна, включая Южную Корею, не будет инвестировать в Северную Корею, пока та упорно продолжает свое ядерное развитие. Если Северная Корея и правда заботится о своих людях, она должна отказаться от попытки воплощения несовместимых друг с другом целей: оснащения страны ядерным оружием и обеспечения ее экономического развития. Вместо этого она должна соблюдать международные нормы и вести себя предсказуемо, если хочет уживаться со своими соседями и стать заслуживающим доверия партнером.

Исключение Северной Кореи из списка изгоев – важная задача нашей международной политики и в более широком контексте. Вот почему я предложила Евразийскую инициативу, которая совпадает с моим планом о мире и сотрудничестве в Северо-Восточной Азии и предусматривает объединение логистических сетей Евразийского континента и устранение препятствий, которые мешали созданию жизнеспособной единой организации. Чтобы успешно воплотить эту инициативу в жизнь, необходимо, чтобы Корейский полуостров первым снес стену недоверия, ведь именно он представляет собой врата, которые связывают Евразию и Тихоокеанский регион.

Проект по строительству Парка всеобщего мира в демилитаризованной зоне, которая разделяет Корейский полуостров, мог бы стать отправной точкой. Именно здесь континентальные и островные страны вместе с двумя Кореями должны выстроить доверительные отношения и отсюда начинать сотрудничество, которое впоследствии распространится и на другие области.

Иными словами, Корейский полуостров смог бы покончить со своей старой ролью камня преткновения и возродиться в качестве закладного камня в процессе перехода к миру в Евразии и Северо-Восточной Азии.

Официальные партнеры

Logo nkibrics Logo dm arct Logo fond gh Logo palata Logo palatarb Logo rc Logo mkr Logo mp