Индостанское столпотворение

Евгений Пахомов

Перенаселенность и быстро растущее население – феномен, стоящий за большинством важнейших экономических и социальных проблем современной Индии. Провал попыток ограничения рождаемости насилием и наскоком вынуждает индийские власти сменить подходы, перейдя к политике убеждения и тактике «малых шагов».

Переживающему острый демографический кризис Западу остается только завидовать Индии: уже сейчас в пределах «самой большой демократии мира» проживает чуть менее 1,3 млрд человек, или примерно каждый шестой житель планеты. Мало того что индийцев очень много, значительная их часть – это молодежь до 35 лет. Каждый, кто здесь побывал, мог видеть эту бесконечную толпу – на улицах, стадионах, во время политических кампаний и храмовых праздников. Если же учесть, что, по прогнозам специалистов, в среднесрочной перспективе индийское население будет ежегодно увеличиваться на 1,3–1,6%, не позднее 2030 года Индия станет самой населенной страной, обогнав своего главного соперника в регионе – Китай.

Но в самой Индии этому не слишком рады. Перенаселение давно превратилось в одну из серьезнейших проблем: многие трудности страны – нищету, безработицу, низкий уровень образования – связывают именно с избытком людей. Сегодня уже сложно поверить, что в 1947 году, когда Индия получила независимость, здесь жило около 350 млн человек. Теперь же значительная часть индийского экономического роста «съедается» непрерывным увеличением числа людей – быстро растущая экономика просто не в состоянии угнаться за еще более стремительным ростом населения.

Специалисты называют несколько причин столь высокой фертильности индийского общества. Главная из них – сила местной традиции. Брак и рождение детей – важнейшая часть санскары – этапов жизненного цикла индуса. Поэтому в брак стараются вступать как можно раньше, особенно девушки. Несмотря на то что по закону это не может произойти до достижения 18 лет, около половины индианок выдают замуж раньше, на что обычно смотрят сквозь пальцы. Так что многие девушки обзаводятся первым ребенком еще до своего совершеннолетия.

При этом в традиционном представлении богатство семьи определяется числом голов скота и числом сыновей, о которых еще в глубокой древности жители Индии просили у своих богов. Кроме того, в небогатых, особенно сельских, семьях женщин нередко рассмат­ривают как поставщика новых рабочих рук. Тогда как дети вообще и мальчики в особенности подразумеваются кормильцами в старости. «Проблема в патриархальной семейной системе. От женщин ждут, что они будут во всем следовать традиционным представлениям, правилам и социальным нормам. А потому традиционные семьи с недоверием относятся к призывам ограничить рождаемость», – поясняет в интервью BRICS Business Magazine активистка одной из женских организаций из Мумбаи Саи Каран.

Представления о том, что главное богатство – это сыновья, обернулось еще одной неожиданной, но очень серьезной проблемой. Традиционные семьи считают рождение девочки, особенно первенца, дурным знаком. Так что убийство детей женского пола сразу после рождения (а часто и во чреве) приобрело в стране характер настоящей эпидемии. В середине 1970-х властям даже пришлось законодательно запретить называть пол ребенка при ультразвуковых исследованиях. Но все равно страна до сих пор ежегодно теряет до 600 тысяч маленьких индианок. Хотя на улицах городов висят пропагандистские плакаты, призывающие не абортировать девочек, а для агитации используется даже кино (девочка – обязательный элемент успешной, благополучной семьи в рекламных роликах и болливудских фильмах), это не помогает.

По предварительным оценкам, население Индии перестанет расти не ранее 2050 года, когда число рождений примерно сравняется с количеством смертей. Но к этому времени в стране будет проживать уже не менее 1,6 млрд человек.

Если эти оценки подтвердятся, то на 1 км2 индийской территории будут тесниться около 500 индийцев. Для поддержания социального мира в таких условиях уже в ближайшем будущем Индии придется добиться значительного ускорения темпов роста своей экономики


Уже сегодня в Индии виден серьезный гендерный перекос: на тысячу мужчин здесь приходится всего 940 женщин. Это означает, что в растущем населении страны постоянно увеличивается число мужчин, оставшихся без пары. Подобная нехватка женщин дает еще одно неожиданное проявление: именно с этим феноменом эксперты склонны связывать настоящую волну изнасилований, захлестнувших Индию в последние годы.

С перенаселением объединяют и тотальную неграмотность. До сих пор в ряде районов Индии грамотными считают тех, кто в состоянии подписаться в зарплатной ведомости. Многие индийцы, особенно из числа бедных и необразованных, с трудом читают и пишут. И, конечно, просто ничего не знают о современных методах контрацепции.

Но острее всего стоит проблема занятости. Хотя официально доля безработных составляет лишь около 4%, в действительности это только верхушка айсберга – из-за традиционно высокого уровня скрытой безработицы, особенно в сельских районах.


Санджай Ганди.
На плакате – Махатма Ганди и Индира Ганди
Непродуманные меры по ограничению рождаемости в середине 1970-х привели Индийский национальный конгресс (ИНК) к первому в своей истории поражению на выборах в парламент. И сегодня настроения индийского общества ясно свидетельствуют о том, что люди действительно ждут перемен. Это показывают и результаты недавней избирательной кампании – индийцы проголосовали за новых политиков. Но при этом не стоит рассчитывать, что проблемы, связанные с демографией, можно решить комплексом срочных мер. Стране нужна не стерилизация, а модернизация

Кроме того, стремительно растущее население требует все большего жизненного пространства, ресурсов и инфраструктуры. В И­ндии строятся новые больницы и школы, но их все равно постоянно не хватает. «Школы, в классах которых занимаются по 80–100 детей, – не редкость. Согласитесь, что в таких условиях мало чему можно научиться. Посмот­рите на любой индийский вокзал, на индийский базар – это толпы народа. Толпы везде», – поделился в беседе с BRICS Business Magazine индийский журналист Бхану Пандеи.

Наконец, «демографический пресс» оказывает все более серьезное давление на природные ресурсы страны: уже сейчас Индия испытывает острейший дефицит плодородной земли и питьевой воды. Для расчистки территорий вырубаются леса, загрязняются реки, что ухудшает экологию страны, и без того не блестящую. Достаточно сказать, что в Индексе экологической эффективности – Environmental Performance Index, рассчитываемом Центром экологической политики и права при Йельском университете совместно с Колумбийским университетом и Всемирным экономическим форумом (WEF), Индия прочно держится в числе аутсайдеров. В 2014 году она заняла по этому показателю лишь 155-е место.

Все для тебя, Мать Индия!

Проблему перенаселения прекрасно понимали еще отцы-основатели независимой Индии. В начале 1950-х страна первой в мире официально приняла программу планирования семьи: премьер-министр Джавахарлал Неру был уверен, что только сдерживание бурной рождаемости может позволить догнать развитые государства по уровню жизни и экономическому развитию.

Тогда власти сделали ставку на «пропаганду и разъяснительную работу». Клиники обязали оказывать консультации желающим посоветоваться по вопросам планирования семьи. Ожидалось, что жители молодой независимой страны начнут живо интересоваться современными способами контрацепции. Тогда же появился популярный лозунг, одно время встречавшийся в Индии на каждом шагу: «Хам до – хамаре до» – «Нас двое – у нас двое».

Идеальная семья официально представлялась как супружеская пара с двумя детьми. Неслучайно в «золотой век Болливуда» в 1950–1960-е все «правильные» герои имели именно такую семью. В свою очередь, поэты-пропагандисты в газетах постоянно выдавали призывы такого рода: «Один мне, второй – тебе, и каждый день несет новую радость!»

Увы, ожидания не сбылись, рождаемость не только не упала, но выросла: за десять лет с 1951 года индийское население увеличилось с 361 млн до 439 млн человек. Как оказалось, индийцы с большим удовольствием смотрели болливудские семейные мелодрамы со счастливым концом, однако совсем не торопились в центры планирования семьи. При этом власть традиции оказалась не единственной причиной неудачи. Против регулирования рождаемости резко выступили многие религиозные лидеры всех без исключения господствующих конфессий – индуистские, мусульманские и сикхские.

Стало ясно, что нужны другие меры. Так что власти обратились от пропаганды к медицине: начали кампанию по добровольной стерилизации, сопровождая ее активной пропагандой установки противозачаточных спиралей. В стране были созданы «лагеря стерилизации», где могли пройти соответствующую процедуру не только женщины, но и мужчины.

Но по-настоящему власти развернулись в 1975–1977 годах, когда в Индии был введен режим чрезвычайного положения. Тогда на фоне острого недовольства экономической и социальной политикой правительства Индиры Ганди были приняты беспрецедентные меры по укреплению правящего режима: запрещены оппозиционные организации, введена цензура в прессе, отменены некоторые конституционные гарантии. Властям срочно потребовались экономические успехи. Одна из ставок в этой борьбе была сделана и на радикальное ограничение рождаемости, которого на этот раз было решено добиваться жесткими мерами. Ответственным за кампанию назначили младшего сына Индиры Ганди и ее предполагаемого политического наследника – Санджая Ганди, начавшего действовать решительно, а нередко и без оглядки на закон. Одной из продвигаемых им мер стала стерилизация мужчин. «В этом был определенный резон: традиционному индийцу подчас проще самому отправиться к врачу, чем передать в чужие руки собственную жену», – объясняет Пандеи.

Тем индийцам, которые добровольно соглашались на вазэктомию, обещали денежные премии и кредиты, а операцию делали бесплатно. Кампания сопровождалась и мощной пропагандистской поддержкой: пожилые чиновники под объективами телекамер, выходя из кабинета для стерилизации, патетически провозглашали: «Я сделал это для тебя, мать Индия!»

Однако очень быстро о добровольности забыли. Полицейские ловили бедняков, низкокастовых, неприкасаемых и правонарушителей, после чего силой тащили их на процедуру. По оценкам правозащитных организаций, за недолгий период чрезвычайного положения «отвратительная стерилизационная кампания» коснулась 6,2 млн индийцев, в основном бедняков.

Но даже подобные меры не только не остановили бурного роста населения, но и серьезно навредили властям. По стране прокатилась волна массовых демонстраций протеста, одним из самых популярных лозунгов на которых стал: «Спасем Индию, спасем наши пенисы!» А в марте 1977 года правящая партия – Индийский национальный конгресс (ИНК) – с треском проиграла парламентские выборы, впервые в истории страны уступив власть конкурентам.

Бесплатно – без толку

Власти Индии смогли вынести уроки из той истории, главный из которых – проблему ограничения рождаемости нельзя решить принуждением и с наскоку. «С тех пор программа планирования семьи делает ставку на просвещение и добровольность. Одна из главных ее задач – обеспечить всеобщий доступ к противозачаточным средствам, объяснить, как ими пользоваться, – рассказывает Пандеи. – Бесплатные презервативы раздают даже индийским проституткам – через различные гуманитарные организации. Это тоже считается частью кампании по борьбе с высокой рождаемостью».

Подобная смена парадигмы не случайна. Практически сразу стало понятно, что сама по себе раздача бесплатных контрацептивов индийцам принесет мало толку. Бедняки просто не знали, как ими пользоваться, а прочесть инструкцию на упаковке могли далеко не все. Теперь в Индии сформирована сеть центров по планированию семьи, где могут рассказать, что и как надо делать, а при необходимости и провести операцию по стерилизации.

Кроме того, индийские власти настаивают на обязательной регистрации всех браков и рождений, добиваясь искоренения детских браков – серьезной проблемы во многих сельских регионах, а также снижения детской смертности. Как ни парадоксально, это тоже важная мера по уменьшению рождаемости, ведь в бедных семьях часто стараются родить как можно больше детей, будучи уверенными, что выживут не все.

При этом скандалы, связанные со стерилизацией, продолжаются в Индии и сегодня. Так, в начале ноября стало известно о смерти 12 пациенток «лагеря по стерилизации» в штате Чхаттисгарх. Все они добровольно согласились на операцию, польстившись на премию (по разным данным, в 20–25 долларов), но вмешательство было сделано некачественно, с использованием несоответствующих инструментов и медикаментов.

В то же время, по данным правозащитников, медработники в центрах по планированию семьи нередко давят на женщин, которые приходят за консультацией, убеждая их сделать операцию. Сообщается, что за последние три года от неквалифицированного вмешательства скончались 336 человек. Сколько женщин из числа прошедших такую операцию получили неизлечимые проблемы со здоровьем, остается только предполагать. Всего, по информации местной прессы, за последние два года в Индии проведено около 4 млн стерилизаций.

Так или иначе, многолетние усилия индийских властей по ограничению рождаемости все же не пропали даром. По оценкам ряда экспертов, число замужних женщин, регулярно использующих противозачаточные средства, выросло с 13% в 1970 году до 48% в 2009-м, а сегодня превышает 50%. Число рождений на 1 тыс. человек населения снизилось с 24,8 в 2000 году до 20,2 в 2013-м.

Тем не менее о переломе тренда говорить пока не приходится. По предварительным оценкам, население Индии перестанет расти не ранее 2050 года, когда число рождений примерно сравняется с количеством смертей. Но к этому времени в стране будет проживать уже не менее 1,6 млрд человек.

Если эти оценки подтвердятся, то на 1 км2 индийской территории будут тесниться около 500 индийцев. Для поддержания социального мира в таких условиях уже в ближайшем будущем Индии придется добиться значительного ускорения темпов роста своей экономики. По оценке Ранджита Госвами из Institute of Management Technology в Нагпуре, с этой целью каждые 10 лет необходимо создавать не менее 100 млн новых рабочих мест.

Настроения индийского общества ясно свидетельствуют о том, что люди действительно ждут перемен. «Это показывают и результаты недавних выборов – индийцы проголосовали за новых политиков, – комментирует BRICS Business Magazine Феликс Юрлов из Института востоковедения РАН. – Но при этом не стоит рассчитывать, что проблемы, связанные с демографией, можно решить комплексом срочных мер. Стране нужна не стерилизация, а модернизация. Необходимы длительные и продуманные шаги, которые учитывали бы и вопросы образования, и занятости, и положения женщин».

Проблема, однако, в том, что времени на раскачку у Нью-Дели почти не остается. Так что не исключено, что через несколько десятилетий уже всему миру придется решать проблему индийского перенаселения, как сегодня решают проблемы эпидемий или гонки вооружений.

Официальные партнеры

Logo nkibrics Logo dm arct Logo fond gh Logo palata Logo palatarb Logo rc Logo mkr Logo mp